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在国家发改委学术委员会秘书长张燕生看来,1978年也是中国要睁眼看世界,这一年中央首长和各个部委的领导到国外考察最多。当时很多领导人把时任国务院副总理谷牧请到家里去,介绍国外的情况。大家希望了解外面的世界。(资料图:1978年5月2日至6月初,国务院副总理谷牧率领中国政府代表团考察欧洲五国,图为谷牧一行飞抵法国。)

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进入70年代后,国有企业效率大幅下降,并且大面积出现亏损,出现这种现象的主要原因有:一是重工业需求下降,随着英国进入后工业社会,社会对成熟的重工业(如钢铁、煤炭等)的需求不断减少,而爆发于1973年的石油危机导致全球经济衰退,更是加剧了重工业需求下滑,这些传统工业部门都面临着收缩和现代化改造的调整任务。二是国有企业在政府的保护下机构臃肿、官僚主义盛行、缺乏效率和激励机制的弊端在需求下滑的环境中开始暴露。三是国有企业所承担的社会责任使其无法按照收益最大化目标组织生产。这样,在外部经济环境恶化和内部企业管理不善的共同作用下,使当时以国有经济为主体的英国竞争力不断下滑。

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